Порядок и условия        3040         0

Варианты получения и оформления гражданства

Хотя большинство людей всю проживают в том государстве, гражданами которого являются, выезжая за рубеж лишь на короткое время, некоторым приходится сменить государство проживания. Причины могут быть самыми разными: от политических, экономических, до этнических и культурных.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 938-81-90 (Москва)

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

8 (800) 301-79-36 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Зачастую такой переезд влечет за собой желание полностью легализоваться, укорениться на новом месте. Происходит это путем принятия нового гражданства.

Понятие

Чаще всего, говоря о гражданстве, под ним подразумевают принадлежность человека к какому-либо государству. Это неполное, и не совсем правильное определение.

Согласно теории права, гражданство представляет собой устойчивую политико-правовую связь лица, выражающуюся во взаимных правах и обязанностях. Связь эта является устойчивой, она сохраняется даже в случаях, когда гражданин долгое время проживает вне своего государства.

В зависимости от особенностей законодательства, термины для обозначения гражданства могут быть различными. В англо-американской теории существуют понятия citizen (гражданин), subject (подданный), national (лицо с определенной этнической принадлежностью).

В последнем случае, юридический смысл термина не связан с национальностью человека, а только с его гражданством.

Гражданство отдельно взятой страны регулируется национальным законодательством, хотя общие нормы и принципы гражданства в современном мире также являются предметом международного права (чаще всего, это связано с массовой сменой гражданства, вследствие геополитических изменений (например, передачи части территории от одной страны к другой, объединении государств).

Кроме того, право на гражданство, как одно из неотъемлемых прав личности закреплено во Всеобщей декларации прав человека 1948 года и в более поздних международных правовых актах.

Практически в каждой стране существует отдельный законодательный акт (или даже несколько), регулирующий вопросы гражданства, в том числе его изменения и приобретения. Но даже если такого закона нет, это не означает, что в государстве отсутствуют правила, связанные с получением гражданства.

Филиация и натурализация

Приобрести гражданство другой страны человек может несколькими путями.

В правовой науке выделяются два основных способа:

  1. филиация или гражданство по рождению;
  2. натурализация (или «укоренение»).

Конечно, самым распространенным способом обрести гражданство является первый.

Для новорожденного

Гражданство по рождению, закреплено в законах почти всех государств, а в некоторых является единственным законным способом получить гражданство. Представляет собой автоматическое присвоение статуса гражданина, прежде всего новорожденному, по «принципу крови» или «по принципу почвы».

«Принцип почвы» состоит в том, что любой человек, родившийся на территории страны, признается гражданином. При этом не имеет роли гражданство родителей. Указанный принцип главенствует в США, даже президентом может стать лишь урожденный гражданин.

«Принцип крови» основан на предоставлении гражданства по гражданству родителей (или хотя-бы одного из них).

Натурализация: по упрощенной процедуре и обычная

Натурализация представляет собой прием лица в гражданство по его просьбе. Здесь важны личное решение лица и соблюдение некоторых цензов (требований к претенденту), например, оседлости, то есть длительности проживания в государстве.

Осуществляется:

  • по решению высших органов власти (парламента, президента, монарха);
  • через органы госуправления (МВД, правительство и т. д.).
  • местными властями (в редких случаях);
  • по решению суда.

В ряде стран предусматривается натурализация по упрощенной процедуре для отдельных категорий лиц, а в некоторых случаях в ней претенденту может быть отказано.

Упрощенный порядок предусматривает отмену или смягчение некоторых общих требований к претенденту на получение гражданства. Натурализоваться в упрощенном порядке можно путем регистрации, усыновления, вступления в брак, и другими способами.

Паспорт за инвестиции

Законодательство любой страны, как правило, содержит несколько вариантов, как можно обрести ее гражданство.

Одним из них является натурализация претендентов на получение паспорта за инвестиции в экономику государства путем:

  • внесения средств в промышленное производство, непроизводственную сферу;
  • вкладов в национальные банки;
  • создание определенного количества рабочих мест;
  • приобретения недвижимого имущества (как жилого, так и нежилого).

Как правило, таким образом получают гражданство немногие, поскольку минимальный порог инвестирования в экономику страны обычно устанавливается достаточно высоко, и имеет тенденцию постоянно повышаться.

Через брак

Распространенным способом укорениться в новой стране является вступление в брак с ее гражданином (или гражданкой).

Во многих государства в таких случаях снижается ценз оседлости для желающих обрести гражданство, другие же требования необходимо соблюсти (знание языка, занятость или средства существования, отсутствие проблем с законом и пр.).

Несмотря на упрощенный порядок такой натурализации следует помнить об ответственности за желание получить гражданство через брак, если он является фиктивным, притворным.

Способы получения

Регулирование иммиграционного потока является внутренним делом государства и не противоречит международно-правовым установкам. В ряде стран (к примеру, в Кувейте) законодательно установлен мизерный уровень лиц-иностранцев, которым ежегодно может быть предоставлено гражданство страны.

Стоит сказать, что подавляющее число государств предоставляют значительно более широкие возможности для претендентов обрести свое гражданство.

В РФ

В Российской Федерации способы получения гражданства в основном идут в русле международного права. В Федеральном законе от 31.05.20102г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» глава 2 (статьи 11-17) закрепляет основания и порядок приобретения гражданства.

Оно приобретается:

  1. признанием;
  2. по рождению;
  3. путем регистрации;
  4. приемом в гражданство;
  5. восстановлением в гражданстве РФ;
  6. оптацией;
  7. по иным основаниям.

Самым частым, является, конечно, гражданство по рождению (филиация). Его основания перечислены в ст. 12 ФЗ-62 и сочетают принципы «крови» и «почвы».

Натурализация в РФ предполагает выполнение лицом следующих условий (ст. 13 ФЗ-62):

  • соблюдение ценза оседлости (нужно законно прожить в стране не менее 5 лет, причем допускаются только краткие выезды за границу);
  • соблюдение законов страны;
  • имеется работа, имущество, человек сам себя обеспечивает;
  • отказ от предыдущего гражданства (имеется исключение — когда существует международный договор РФ, или, когда это невозможно по независящим от претендента причинам);
  • языковой ценз (знание языка проверяется на специальном экзамене);

Это общие условия натурализации в РФ, из которых имеется несколько исключений:

  • снижение срока проживания до 1 года для деятелей науки, культуры, для беженцев, лиц, которым предоставлено политическое убежище;
  • отмена ценза оседлости и необходимости предоставления вида на жительство гражданам государств, входивших в СССР, а также контрактникам ВС РФ и других воинских структур, прослужившим не менее 3-лет.

Упрощенный порядок натурализации, в частности, действует для:

  • граждан государств, входивших ранее в состав СССР, обучавшихся в период после 2002 года в российских вузах и других образовательных учреждениях;
  • ветераны ВОВ— бывшие граждане СССР, живущие в России;
  • иностранные граждане и апатриды, если их супруг является гражданином РФ, а брак длится уже не менее трех лет.

Упрощенный порядок сводится, чаще всего, к снижению ценза оседлости. Каждый желающий получить гражданство должен соблюдать законодательство и Конституцию.

Возможен отказ в принятии в граждане РФ по причинам угрозы безопасности страны, вступлений против конституционного строя РФ, использования сфальсифицированных документов и сведений.

Видео: По упрощенной схеме

Нюансы для ряда зарубежных государств

Законодательство о гражданстве является внутренним делом государства и одним из признаков его суверенности. Поэтому, хотя и существуют общепризнанные мировые принципы, связанные с принятием в гражданство, национальные правопорядки во многих странах имеют свои особенности.

Особенности законодательства в США

Кроме гражданства по рождению, обрести паспорт США можно следующими путями:

  • натурализацией (только для законно проживающих иностранцев, не ранее чем через пять лет, а для состоящих в браке с гражданином США — через три года);
  • путем военной службы (отслужить не менее одного года до подачи заявления о гражданстве);
  • инвестировать средства в экономику (не меньше ½ мл. долларов, при этом покупка недвижимости не учитывается).

Процедура принятия в гражданство включает ряд собеседований, тестирование на знание языка и законов, присягу. Интересно, что новорожденные, даже если их родители незаконно находятся на территории страны, получают право на гражданство США по «праву почвы».

В Эстонии по происхождению

На территории бывшего СССР до настоящего времени существует достаточно серьезная проблема получения гражданства образованных после 1991 года государств.

Так, Эстония, в отличие от Литвы, не стала предоставлять гражданство всем бывшим жителям ЭССР, поэтому там достаточно много лиц-неграждан государства.

Зато для лиц, чьи прямые предки являлись жителями Эстонской Республики в период с 1920 по 1940 гг. двадцатого столетия, имеется возможность оформить гражданство Эстонии по происхождению.

Закон о гражданстве этого государства позволяет получить паспорт гражданина сразу же, необходимо лишь представить документ-подтверждение, к примеру, свидетельство о рождении, паспорт, архивную выписку и т.д.), так как считается, что потомок эстонцев уже является гражданином страны.

В Украине для иностранцев

Законодательство Украины объединяет оба принципа филиации, а также дает возможность натурализоваться в стране иностранному гражданину или апатриду.

Предусматривается общий порядок укоренения: после законного пятилетнего проживания в стране, с соблюдением претендентом условий занятости, знания языка и отсутствия проблем с правоохранительными органами.

Для лиц, чьи прямые родственники постоянно проживали на территории Украины до 1991 года предусмотрен упрощенный порядок приема в граждане. Прием осуществляется по Указу Президента.

Натурализация в Турции

В упрощенном порядке возможно получение гражданства Турецкой Республики.

Натурализоваться в Турции в достаточно короткие сроки могут лица:

  • внесшие вклад в промышленность и производство (собственники промышленных активов, инвесторы и т.д.);
  • имеющие недвижимое имущество в стране;
  • состоящие в браке с гражданами Турции не менее 12 месяцев (если брак заключался в Турции) или не менее 3-лет, если брак оформлен за ее пределами.

Согласно нововведениям 2020 года, при сумме вложений свыше 1 млн. долларов, создании более 100 рабочих мест или вкладе в банк более 3-х миллионов, гражданство Турции можно получить через год.

При этом, действуют и старые правила о владении недвижимостью любой стоимости в течение пяти и более лет.

Особенности законодательства Израиля

Получение гражданства Израиля для россиян возможно путем репатриации, через брак, а также через законы о гражданстве или натурализации. В первом случае необходимо иметь родителей-евреев, и исповедовать иудаизм, в других случаях это не является обязательными условиями.

Срок получения гражданства составляет не менее трех лет даже в упрощенном порядке.

Важно, что для россиян имеется возможность двойного гражданства (РФ и Израиля).

В Германии иностранцу

Для натурализации в Германии необходимо прожить в ней не менее 8, а в ряде случаев и 15 лет. При этом не допускается наличие другого гражданства.

Сокращенные сроки установлены для лиц, состоящих в браке с немецкими гражданами (2-3 года), лиц, получивших политическое убежище, беженцев и апатридов (ценз оседлости составляет 6 лет).

Практически любое государство, как видим, предусматривает возможность получения своего гражданства лицам из других государств.

Независимо от того, какой из принципов является ведущим в законодательстве — принцип почвы, или принцип крови, при выполнении ряда условий, включая цензы оседлости, занятости и прочие, любой законно въехавший в страну иностранец имеет шансы обрести новое гражданство. Правда, необходимо понимать, что в большинстве случаев придется отказаться от уже имеющегося гражданства, и что такой переходный период может продлится достаточно долгий срок.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *